權威發(fā)布 | 市委十四屆七次全會新聞發(fā)布會召開作者：中共臨沂市委 發(fā)布人 主持人 朱孔現(xiàn) 市委宣傳部副部長
市委十四屆七次全會，于9月30日舉行。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察山東重要講話精神，全面落實省委十二屆七次全會要求，研究部署新征程上臨沂進一步全面深化改革的思路舉措和重點任務。全會聽取和討論了任剛同志受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共臨沂市委關于在進一步全面深化改革上走在前、推動新時代沂蒙老區(qū)發(fā)展得越來越好的意見》（以下簡稱《意見》），圓滿完成了各項議程。 全會主要取得了四個方面的豐碩成果：一是改革共識更加凝聚。進一步增強堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺思想自覺行動自覺，深刻認識抓好改革落實的特殊重要性，明確抓改革落實的關鍵點和著力點。二是改革擔當更加彰顯。牢記習近平總書記“讓老區(qū)人民過上好日子”、“希望沂蒙老區(qū)發(fā)展得越來越好”的殷切囑托，有力激發(fā)了在進一步全面深化改革上走在前的使命擔當。三是改革方向更加明確。自覺把臨沂改革工作放到大局中定位，明確進一步全面深化改革的思路目標、重點領域、任務舉措和根本保證，為加快現(xiàn)代化強市建設、“在魯南經(jīng)濟圈發(fā)展中當引領、作示范”注入強勁動力。四是改革信心更加堅定。充分調(diào)動起全市各級推進改革的精氣神，強化了將改革進行到底的堅定信念和堅強決心。全會召開期間，與會同志以飽滿的政治熱情，聚焦會議主題、緊密聯(lián)系實際，深入思考、充分討論、認真審議，統(tǒng)一了思想、統(tǒng)一了意志、統(tǒng)一了行動。一致認為，市委全會作出的部署，全面貫徹中央《決定》要求、深入落實省委部署安排，緊扣推進中國式現(xiàn)代化主題，目標明確、思路清晰、重點突出、措施務實、特色鮮明，必將為中國式現(xiàn)代化臨沂實踐提供強大動力和制度保障。 市委對改革工作高度重視，將貫徹黨的二十屆三中全會精神與落實習近平總書記視察山東重要講話精神結(jié)合起來，與落實習近平總書記對臨沂的重要指示要求結(jié)合起來。今年5月習近平總書記親臨山東視察，市委專門召開全會研究貫徹落實舉措。黨的二十屆三中全會召開后，市委先后召開常委會（擴大）會議、專題學習班等，進行傳達學習、深入研究，系統(tǒng)謀劃我市貫徹落實措施。市委主要領導親自擔任文件起草組組長，帶頭深入基層調(diào)研、廣泛征求意見，組織深改委6個專項小組和44個市直部門，圍繞本領域重點改革課題深入開展專題調(diào)研，充分征求縣區(qū)、市直部門以及部分一線代表、專家學者、改革聯(lián)絡員的意見建議，集思廣益、匯集眾智形成了全會文件。 全會文件起草過程中，重點把握了四個方面：一是主動對標對表，全面承接中央《決定》、省委貫徹落實意見部署的改革任務，注重考慮“市一級能改什么、怎么改”，確保全覆蓋、無遺漏、可操作。二是堅持“改革源于工作、高于工作”，從群眾和企業(yè)訴求中溯源，找背后的原因、定改革題目，側(cè)重解決體制、機制、流程方面的問題。三是注重有序銜接，《意見》既與市第十四次黨代會、市委歷次全會精神一脈相承，又結(jié)合新形勢新任務提出未來五年的改革措施，做到遠近結(jié)合、守正創(chuàng)新。四是突出臨沂特色，進一步強化了老區(qū)振興發(fā)展、傳承弘揚沂蒙精神、商貿(mào)物流、“熱線·首發(fā)”、黨建引領網(wǎng)格化等獨特元素，更加突顯臨沂改革辨識度。 這次市委全會的主要精神，可以用“五個彰顯”來概括： 一是彰顯了感恩奮進的新成效。全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察山東重要講話精神，按照省委“大市要多作貢獻”的要求，以黨的建設改進作風，以解決問題推動工作，以“民呼我應”服務群眾，加快“走在前、進位次、提水平”，現(xiàn)代化強市建設取得新成效。成績的取得，根本在于習近平總書記掌舵領航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委、省政府堅強領導的結(jié)果，是全市上下齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。 二是彰顯了奮勇爭先的新姿態(tài)。今年習近平總書記視察山東時，要求山東“在進一步全面深化改革上當好排頭兵”，省委作出專門安排。臨沂作為大市，主動對表，自抬標桿，明確提出改革走在前的目標定位，用好改革“關鍵一招”，努力推動新時代沂蒙老區(qū)發(fā)展得越來越好、“在魯南經(jīng)濟圈發(fā)展中當引領、作示范”，以一域之力為全省添彩，用實際行動回報總書記的殷切囑托和厚望期許?！兑庖姟吠ㄆ獔猿指叨ㄎ?、高標準、高質(zhì)量，安排部署“七個著力”的重點任務，提出到2029年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，推出一批走在全省全國前列的改革經(jīng)驗；到2035年，我市各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 三是彰顯了條理清晰的新布局。在框架布局上，充分體現(xiàn)全面性，《意見》共14個部分、54條，分三大板塊。第一板塊是總論，主要闡述進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的指導思想、總體要求和目標任務；第二板塊是分論，主要從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、安全等方面提出具體貫徹落實的措施；第三板塊主要從加強黨對改革的領導、深化黨的建設制度改革、黨風廉政建設和反腐敗斗爭、健全改革落實機制等，提出具體措施。在內(nèi)容擺布上，注重突出經(jīng)濟體制改革牽引作用，安排經(jīng)濟領域改革任務條目最多。在任務安排上，突出“牽一發(fā)而動全身”的改革舉措，不追求平均用力，充分體現(xiàn)了全面系統(tǒng)、綱舉目張的謀篇布局。 四是彰顯了攻堅突破的新舉措。立足臨沂發(fā)展優(yōu)勢、短板所在，聚焦科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合、國資國企、民生保障等重點領域關鍵環(huán)節(jié)，謀劃健全完善相關體制、機制、制度的任務措施，明確改革的主攻方向和著力點。比如，針對發(fā)展“翅膀工程”，從科技創(chuàng)新工作體制、科技成果轉(zhuǎn)化機制、企業(yè)創(chuàng)新主體地位、科技產(chǎn)業(yè)金融一體化等方面明確任務；針對城鄉(xiāng)融合發(fā)展，明確“提升農(nóng)村、城鄉(xiāng)合作、互相接納”等任務；針對國資國企改革，明確“城投變產(chǎn)投、國企更健康、改革要到位”等任務；針對商城國際化數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革，從推行“前店后廠、先店后廠”地產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營模式、深化“市場采購+跨境電商+海外倉”融合發(fā)展路徑、開發(fā)“臨沂商城·中國大集”數(shù)字化綜合平臺等方面明確任務；針對發(fā)展和安全統(tǒng)籌，從深化守好“一排底線”聯(lián)席會議制度、深化“熱線·首發(fā)”改革、做實“黨建引領網(wǎng)格化”等方面明確任務；針對房地產(chǎn)新模式，從“抓兩頭、緩中間”、創(chuàng)新“青年社區(qū)”和務工人員周轉(zhuǎn)房等保障形式、深化“房票”安置機制、實施高品質(zhì)住宅建設試點等方面明確任務。 五是彰顯了自我革命的新自覺。深化黨的建設制度改革，鮮明樹立選人用人正確導向，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，切實增強黨組織政治功能和組織功能。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，健全政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化機制，完善“工作出問題，黨建找原因、抓整改”黨建溯源機制，健全為基層減負長效機制，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，健全清廉臨沂建設制度機制，為改革營造風清氣正的良好環(huán)境。健全精準高效的改革落實機制，深化“一縣區(qū)一改革品牌、一部門一改革重點”，以釘釘子精神抓好改革落實落細。掌握改革的方法論，面對問題找原因、定措施，推進工作反慣例、破定式，緊跟形勢抓學習、提能力，爭做改革行動派、實干家。 總之，臨沂全市上下將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記視察山東重要講話精神，高舉改革開放旗幟，銳意進取，攻堅突破，推動新時代沂蒙老區(qū)發(fā)展得越來越好，為推進中國式現(xiàn)代化臨沂實踐而努力奮斗！ 大眾日報記者提問：市委十四屆七次全會部署了未來五年全市進一步全面深化改革的任務。請問臨沂將采取哪些措施推動改革任務取得實效？ 剛才薛峰秘書長介紹了市委十四屆七次全會召開情況，全會審議通過的《意見》，是全市進一步全面深化改革的重要指導性文件。我們將深入貫徹市委決策部署，健全抓改革落實的五項機制，全力推動各項改革任務落實落地。 一是健全協(xié)同聯(lián)動機制。樹立“一盤棋”思想，市委改革辦將進一步密切與各專項小組、部門、縣區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作，打造市縣一體、條塊結(jié)合、高效運轉(zhuǎn)的工作機制，形成1+1＞2的協(xié)同效應。強化系統(tǒng)觀念，把握改革的內(nèi)在規(guī)律和政策措施的內(nèi)在聯(lián)系，增強目標的一致性、措施的協(xié)同性、效果的集成性，促進各項改革在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰。 二是健全分類推進機制。將中央和省賦予的改革任務，全市首創(chuàng)型、引領型以及其他重點改革項目，綜合考慮重要性和優(yōu)先序，設計好改革的時間表、路線圖和任務書。對“熱線·首發(fā)”、“四雁工程”、“殯葬改革”等有基礎、有優(yōu)勢的改革事項，深化提升既有成果，持續(xù)叫響臨沂改革品牌；對因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革等新提出、新探索的改革事項，堅持穩(wěn)妥有序推進，力爭蹚出新路、形成機制；對群眾關注度高、反映強烈的教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生領域改革，加快節(jié)奏，打通堵點，盡快讓群眾享受改革“紅利”。 三是健全日常調(diào)度機制。對市委《意見》制定分工方案，編制改革項目清單，實行項目化推進、閉環(huán)式落實。加強改革重大問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，像抓經(jīng)濟調(diào)度一樣抓改革調(diào)度，通過“每月一調(diào)度、每季一分析、年終總盤點”，壓實改革實施主體責任，密切跟蹤落實進度，確保改革任務一個節(jié)點一個節(jié)點推進完成。對協(xié)調(diào)難度大的改革事項，結(jié)合“縣區(qū)改革季度行”和“部門改革面對面”行動，開展上門式調(diào)研，摸實情、出主意、想辦法，共同推動改革更好落地。 四是健全督察問效機制。中央《決定》明確“把重大改革落實情況納入監(jiān)督檢查和巡視巡察內(nèi)容”。市委改革辦將在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫，進一步完善督辦協(xié)調(diào)、督察落實等工作機制，推動重大改革任務落實情況納入監(jiān)督檢查和巡察內(nèi)容，持續(xù)開展好專項督察、全面督察、綜合督察。健全改革評價機制，優(yōu)化考核細則，用好“改革述職評議”等方式，客觀公正評價縣區(qū)和部門改革成效，并強化結(jié)果運用，做到信賞必罰。 五是健全激勵引導機制。選樹推廣一批改革品牌、改革團隊、改革尖兵，激勵廣大黨員、干部擔當作為；深化開展“一縣區(qū)一改革品牌、一部門一改革重點”，更加注重總結(jié)提煉具有標識性的改革創(chuàng)新成果，爭取向全省乃至全國貢獻更多“臨沂經(jīng)驗”“臨沂實踐”；聯(lián)合媒體開展“改革進行時”、“改革一線行”、“聯(lián)絡員、觀察員談改革”等系列活動，在全市上下形成關注改革、支持改革、參與改革的濃厚氛圍。 臨沂日報記者提問：推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、加快先行區(qū)建設是一項重要政治任務，請問臨沂市下步將如何發(fā)揮優(yōu)勢推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，在健全機制上有什么新的安排？ 2022年，黨中央、國務院賦予了山東建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大使命。兩年來，我們按照省委、省政府部署要求，銳意進取、攻堅突破，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。這次市委全會，從體制機制層面，將前期探索的好經(jīng)驗、好做法固化成改革舉措，同時圍繞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展等重點領域，作出了新的部署，提出了新的要求。下步，我們將認真貫徹落實全會精神，以更高標準更大力度更實舉措推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，重點從四個方面發(fā)力突破： 一是完善因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力機制。深入實施發(fā)展“翅膀工程”，健全圍繞產(chǎn)業(yè)抓科技招人才、壯大產(chǎn)業(yè)強科技聚人才機制，推進科技產(chǎn)業(yè)金融一體化，每年新增國家高新技術企業(yè)200家以上、創(chuàng)新型中小企業(yè)和“專精特新”企業(yè)150家以上。深化冶金、木業(yè)等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升，支持企業(yè)通過智改數(shù)轉(zhuǎn)、綠色轉(zhuǎn)型等優(yōu)化升級、發(fā)展壯大。健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，實施新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥等重點領域行動計劃，建設光儲氫一體化產(chǎn)業(yè)集群、全國重要的新能源商用車基地。實施未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動，前瞻布局人形機器人、低空經(jīng)濟、生命科學等未來產(chǎn)業(yè)，加快推動沂蒙新質(zhì)產(chǎn)業(yè)園建設。 二是有效釋放內(nèi)外需求潛力。搶抓“兩新”、超長期特別國債等政策機遇，支持實施一批帶動投資、拉動消費的大項目好項目。強化全生命周期全鏈條服務，加力提速836個省市縣實施類重點項目建設，力爭年內(nèi)完成投資1800億元以上。創(chuàng)新“高端消費回流、文旅消費引流、重點消費暖流”場景，積極推進首發(fā)經(jīng)濟，激發(fā)消費活力。開展商城國際化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革，統(tǒng)籌現(xiàn)代物流城一期運營、二期建設、三期規(guī)劃，壯大萬億級現(xiàn)代物流，推動商城從參與國內(nèi)“大循環(huán)”走向“雙循環(huán)”，打造面向全球開放的國際貿(mào)易新門戶。 三是構(gòu)建高效多元新型能源體系。健全煤炭清潔高效利用機制，加快煤電機組更新改造，完善新能源、清潔能源消納體系機制，探索源網(wǎng)荷儲一體化、“光伏+”等新型應用場景，推動“充電網(wǎng)、微電網(wǎng)、虛擬電廠運營網(wǎng)”實現(xiàn)三網(wǎng)融合，構(gòu)建與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相匹配的新型能源體系。合理布局一批風光等新能源發(fā)電項目，力爭年底新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到920萬千瓦。推動新型儲能多元發(fā)展，梯次有序布局抽水蓄能電站，加快推進蒙陰華皮嶺、平邑鄭城等抽水蓄能電站項目開發(fā)建設。 四是協(xié)同推進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持政策，加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，建設“無廢城市”。推動能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，推進近零碳城市、園區(qū)、社區(qū)試點，高標準建設蘭山、沂水等4個省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)試點。
齊魯晚報記者提問：教育不僅是民生，更具重要戰(zhàn)略地位。請問，臨沂將如何深化教育綜合改革？ 教育要發(fā)展，改革是動力。我們將深入貫徹落實全會精神，牢牢把握教育的政治、戰(zhàn)略、民生三大屬性，統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，加快構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，更好服務我市“走在前、進位次、提水平”。 一是推進育人方式轉(zhuǎn)變。教育的本質(zhì)是育人。我們將圍繞立德樹人這個根本任務，堅持“五育并舉”，完善促進學生全面發(fā)展的各項體制機制，深化沂蒙精神校園教育，深入實施時代新人鑄魂工程，統(tǒng)籌推進中小學思政課一體化建設，持續(xù)深化課程教學改革，構(gòu)建學段銜接的教學體系，全面提升育人的質(zhì)量。 二是推進辦學模式改革。辦學模式關乎教育公平、質(zhì)量和效率。我們將探索建立與學段特點相適應的辦學模式，系統(tǒng)推進教育聯(lián)盟、集團化辦學、對口幫扶等多種辦學模式改革?；A教育重點在擴優(yōu)提質(zhì)上突破，繼續(xù)深化強鎮(zhèn)筑基和強校擴優(yōu)，推動全面優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。職業(yè)教育方面重點深化職普融通、產(chǎn)教融合，完善一體化貫通培養(yǎng)、校企協(xié)同育人機制，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展。 三是優(yōu)化教育管理體制。教育管理體制是提高管理效能、激發(fā)辦學活力的關鍵。我們將深入推進教育管理體制改革，認真貫徹黨的教育方針政策，全面落實黨組織領導的校長負責制，建立健全全市教育系統(tǒng)規(guī)范辦學、校園安全、后勤管理等各項管理制度，改進教育督導方式，健全社會監(jiān)督體系，完善學校內(nèi)部治理機制，提升教育教學的規(guī)范化、精細化水平。 四是完善教育保障機制。教育保障體制是教育高質(zhì)量發(fā)展的關鍵支撐。我們將適應人口變化形勢，統(tǒng)籌優(yōu)化各學段資源配置，擴增城區(qū)公辦高中學位，健全學前教育、特殊教育和專門教育保障機制。抓好校長和教師兩支隊伍建設，強化政策、待遇和制度保障，建立抓中小學校長隊伍專門機制，健全師德師風長效機制，推進教師分級聘任改革，保持教師的合理流動，努力打造一支高質(zhì)量教育工作者隊伍。 大眾網(wǎng)記者提問：商城是臨沂最大的特色和優(yōu)勢。請問臨沂將采取哪些舉措推動臨沂商城國際化數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革？ 臨沂商城國際化數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革是省委十二屆七次全會部署的重要任務，也是市委十四屆七次全會作出的重大安排。臨沂商城作為中國市場名城、中國物流之都和買賣全球的中國大集，將以納入省市改革為重大發(fā)展機遇，深入實施商貿(mào)物流首善戰(zhàn)略，推動商城從參與國內(nèi)“大循環(huán)”走向“雙循環(huán)”，打造中國數(shù)字商貿(mào)示范城市。 在國際化轉(zhuǎn)型改革上，重點從四個方面發(fā)力。一是深化“兩大試點”。用好市場采購貿(mào)易方式和跨境電商綜合試驗區(qū)政策，做大體量，形成集聚效應。二是布局“三環(huán)四型”海外商城。沿著日韓等周邊國家第1環(huán)、烏茲別克斯坦等稍遠國家第2環(huán)、非洲等較遠國家第3環(huán)等“3環(huán)”，建設物流型、平臺型、貿(mào)易型、投資服務型“4型”海外商城（倉），形成布局合理、功能完善的境外營銷網(wǎng)絡。年內(nèi)海外商城（倉）達35處，力爭明年達到70處。三是構(gòu)建“八大通道”。落實習近平總書記“向現(xiàn)代物流邁進”“打造綜合交通樞紐”的指示要求，統(tǒng)籌做好現(xiàn)代物流城一期運營、二期建設，加快暢通公、鐵、海、空、郵、TIR、卡航、中歐班列等“八個通道”，構(gòu)建現(xiàn)代物流綜合交通體系。四是推動國際國內(nèi)“雙向奔赴”。持續(xù)開展“外商進商城”活動，重點辦好臨沂商城國際采購商大會；引導“百團千企”走出去拓市場，搶占國際市場份額。 在數(shù)字化轉(zhuǎn)型改革上，搭建“4個過千億平臺”。一是建設“中國大集”數(shù)字商貿(mào)綜合服務平臺。該平臺將于10月19日上線1.0版本，力爭3年線上交易額達到1000億元。二是拓展臨沂商貿(mào)物流大數(shù)據(jù)平臺。完善平臺功能，力爭三年時間打造成為千億級物流大數(shù)據(jù)平臺。三是發(fā)展垂直電商平臺。復制推廣新明輝模式，做強17家過億元平臺，新培育10家專精特新平臺，形成全國最大的垂直電商集群，力爭三年交易額達到1000億元。四是支持推廣應用“沂鏈通”票據(jù)平臺。力爭三年供應鏈票據(jù)金額達到1000億元。 在工作保障上，突出三個重點。一是強化推進措施。細化任務清單，明確時間節(jié)點，加強督導調(diào)度，用好考核結(jié)果。二是強化政策保障。商城發(fā)展專項資金重點向國際化、數(shù)字化方面傾斜，發(fā)揮政策資金激勵作用。三是強化宣傳引導。用好媒體矩陣，宣傳推廣改革先進典型，營造謀改革、抓改革、促改革的濃厚氛圍。
首發(fā)融媒中心記者提問：黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。請問，臨沂今后黨的建設制度改革的主要任務有哪些？ 黨的建設制度改革既是全面深化改革的重要內(nèi)容，也是確保各項改革舉措落地見效的根本保證。這次市委全會從三個方面，明確了我市黨的建設制度改革的具體任務和舉措。 一是著力健全理論學習長效機制，為進一步全面深化改革提供堅強的思想保證。鞏固拓展主題教育成果，深化習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂工程，常態(tài)化開展習近平總書記視察山東、視察臨沂重要講話精神教育培訓，開展習近平系列采訪實錄學習研讀活動，完善述學考學制度，教育引導廣大黨員干部以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。當前和今后一個時期，我們將堅持把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務，繼續(xù)分級分類開展好全覆蓋教育培訓。 二是著力提高現(xiàn)代化建設能力，為進一步全面深化改革鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。持續(xù)深化干部人事制度改革，鮮明樹立選人用人的正確導向，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部。完善和落實領導干部任期制，健全領導班子主要負責人變動交接制度，改進領導班子和領導干部政績考核評價體系，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制，突出在工業(yè)強市、商貿(mào)物流、項目建設、招商引資、鄉(xiāng)村振興、“熱線·首發(fā)”等發(fā)展改革一線培養(yǎng)使用干部，激勵廣大干部爭當改革促進派、實干家。著眼增強干部改革創(chuàng)新本領，健全常態(tài)化培訓特別是基本培訓機制，探索“短平快”培訓方式，完善“班子提能”、“中層賦能”、“青優(yōu)蓄能”培訓計劃，建設“專業(yè)、精深、時尚”的高素質(zhì)干部隊伍。堅持激勵與約束并重，完善“三個區(qū)分開來”落實機制，細化容錯糾錯、澄清正名、嚴查誣告陷害的措施辦法，推進領導干部能上能下常態(tài)化，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題，激勵干部放開手腳、大膽干事，積極投身新一輪改革大潮。 三是著力增強黨組織政治功能和組織功能，為進一步全面深化改革提供堅強的組織保證。堅持系統(tǒng)化設計、全要素體現(xiàn)、重點性攻堅、可量化評判、品牌式打造，建立“農(nóng)村抓片、城市抓網(wǎng)、經(jīng)濟抓鏈、機關抓學”工作機制，積極穩(wěn)妥推進村黨組織“跨村聯(lián)建”，深化社區(qū)“幸福家園”建設。探索加強新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設有效途徑，不斷擴大黨在新興領域的號召力凝聚力影響力。探索不同群體黨員差異化管理制度，完善黨員作用發(fā)揮機制，引導黨員強擔當、做貢獻。 魯網(wǎng)記者提問：沂蒙精神是黨和國家的寶貴精神財富，是中國共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分。請問，臨沂將如何健全沂蒙精神傳承弘揚機制，讓沂蒙精神在新時代發(fā)揚光大？ 朱孔現(xiàn)（市委宣傳部副部長）： 沂蒙精神是臨沂最突出的政治優(yōu)勢、最寶貴的精神財富、最鮮明的城市標識。今年上半年習近平總書記視察山東時強調(diào)，“要保護和運用好紅色資源，大力弘揚沂蒙精神，推動紅色基因代代相傳”。這次市委全會圍繞落實黨的二十屆三中全會和省委十二屆七次全會精神，對傳承弘揚沂蒙精神工作進行了統(tǒng)籌謀劃。簡要介紹如下： 一是推動全環(huán)境踐行，貫穿各領域、全過程。貫徹落實“黨群同心”新實踐的《決定》、全環(huán)境踐行沂蒙精神的《實施意見》，激發(fā)全環(huán)境、全領域踐行沂蒙精神的積極性；持續(xù)開展優(yōu)秀沂蒙精神踐行者、踐行沂蒙精神好干部等選樹活動，通過“沂蒙發(fā)布廳”對先進典型進行發(fā)布、推介，增強示范引領作用。重點推動紅色基因代代傳工作，按照深化沂蒙精神校園《教育工作方案》安排，抓實上好主題思政課、抓好主題宣講、講好主題故事、做好主題研學游等工作，引導青少年傳承踐行內(nèi)化于心、外化于行。 二是加強理論研究闡釋，實現(xiàn)學理化、系統(tǒng)性。借助國內(nèi)高端力量，提升研究層次和水平，積極參與山東沂蒙精神研究會工作，按照《沂蒙精神研究推進工程（2024-2030年）》工作計劃，圍繞“沂蒙精神與全環(huán)境立德樹人研究”等7個方向、43項課題開展好系統(tǒng)研究；依靠市內(nèi)中堅力量，豐富理論研究方向和視角，編寫出版《沂蒙紅色文化研究叢書》《新四軍在臨沂》《轉(zhuǎn)戰(zhàn)沂蒙根據(jù)地》《誕生在沂蒙大地的華野雄獅》等相關叢書；激發(fā)群眾有生力量，推動理論通俗化普及工作，在臨沂日報和市廣播電視臺開設“踐行沂蒙精神”“踐行沂蒙精神·走在前 進位次 提水平”等專欄，鼓勵社會投稿，不斷提高群眾參與研究積極性。 三是做好宣傳推介工作，擴大覆蓋面、影響力。常態(tài)化實施傳承弘揚“六個一百工程”，開展百家旅行社進沂蒙、百家媒體觀沂蒙、沂蒙精神百校行等活動；推進沂蒙精神進機關、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)等“六進”工作，組織沂蒙精神萬里行活動，實施全國大學生志愿宣講沂蒙精神服務項目。實施紅色文藝精品創(chuàng)作行動，加大人才隊伍建設和資金扶持力度，重點推出電影《大突圍》、紀錄片《中國精神-筑夢沂蒙》等作品；繼續(xù)開展“百部小戲小劇展演”活動，年內(nèi)評選推出30部優(yōu)秀劇目，結(jié)合文化惠民演出，在廣大社區(qū)、農(nóng)村公共場所組織“沂河之夜”小戲小劇展演巡演等活動。 四是提升紅色教育陣地，引來正能量、大流量。探索推進中國共產(chǎn)黨人精神譜系在沂蒙展示體驗工作，以沂蒙精神為基點，以精神譜系為坐標，打造主題展示體驗陣地。在朱村“好日子”片區(qū)、“華東雄師”片區(qū)舉辦展示體驗活動，策劃全景式體驗場景，推介沉浸式實景演繹《重走支前路》《英雄孟良崮》等體驗項目，帶火臨沂紅色文旅市場。 |
